城乡统筹发展研究中心主要开展:城乡统筹问题理论与政策研究、“三农”与新农村建设信息研究、城乡一体化发展模式研究、城乡新闻出版公共服务研究、城乡新闻出版产业咨询等工作,取得了较好的社会效益。中心自设立以来,受到党和国家领导的关心和关怀,与各部委相关机构、大专院校、科研机构建立了长期联系,组建了以有学术背景的政府官员为主体的学术委员会和以有专业技术背景的专家教授为主体的百名专家团,努力为促进城乡统筹和新农村建设做贡献。

        一、组织工作: 1、党务管理、组织工作: (1)按党支部目标日常管理内容指导、落实、督促支部工作及每月考核管理工作; (2)公司党员教育计划、日常培训、考核管理、组织档案和党费测算收缴工作; (3)党员发展、组织关系转接;统计党组织、党员的统计信息和年报,管理工作; (4)组织开展创先争优活动,落实“攻关项目”,“助推发展 献计献策”及领导点评各项工作。 (5)完成月、季度组织工作报表上报组织部。 (6)落实民主评议党员和支部达标工作; (7)组织召开基层党委民主生活会; (8)配合公司党委完成处领导干部及普通管理技术人员的年度考核组织协调工作; (9)处党委每季度党建经费的申请、使用、核销及台账记录。   二、纪检监察工作: 1、纪委工作: 2、廉政教育及效能监察工作: (1)依据《两个条例》抓好党风党纪教育。受理党员、干部和职工的来信来访、控告、申诉。及时查处违纪案件; (2)认真贯彻《行政监察法》,结合本单位生产经营特点,积极做好效能监察的选题、立项和项目监察过程控制及结项工作。制订廉政教育计划、效能监察计划。指导、协调党支部完成效能监察工作计划,定期检查其工作质量。  

         解释一:从狭义上来讲,咨询服务是一种顾问及相应的客户服务活动,其内容是为客户提供咨询服务,这种服务的性质和范围通过与客户协商确定,客户(请教方或咨询方)提出问题或疑难,服务主体(答疑方或服务人)给出建议或解决方案,双方通过协议对彼此的责任和义务进行约定。 解释二:顾问咨询是雇主与工程咨询公司签订合同,由咨询公司负责对雇主所提出的技术性课题,提供建议或解决方案。服务的内容很广,如项目的可行性研究、技术方案的设计和审核、招标任务书的拟定、生产工艺或产品的改进、设备的购买,工程项目的监督指导等。特别是发展中国家,往往技术力量不足,或对解决某些技术课题缺少经验,聘请外国工程咨询公司提供咨询服务,可以避免走弯路或浪费资金。因咨询公司掌握有丰富的科学知识和技术情报,可以协助雇主选择先进适用的技术,找到较为可靠的技术供方,以较合理的价格获得质量较好的机器设备。雇主虽然要支付一笔咨询费,但所得到的资金节约远远超过支付的咨询费,总算下来,对雇主仍是有利的。咨询费一般可以按工作量计算,也可采用技术课题包干定价。一般所付的咨询费相当于项目总投资的5%左右。

        

        

        战略合作是出于长期共赢考虑,建立在共同利益基础上,实现深度的合作。 首先要考虑怎么建立你们共同利益,包括长短期的,所谓战略,就是要从整体出发,考虑相互之间的利益,使整体的利益最大化。 合作协议,只是一个简单的在部分区域合作的协定。合作还是以各自的利益最大化为主,但不一定是整体的利益最大化。

        

        

山东省招远市蚕庄镇大诸流村: 选准当家人 建好新农村
山东省招远市蚕庄镇大诸流村: 选准当家人 建好新农村
2017-09-05   来源:新闻出版部     

    农村基层党组织是党在农村工作的执政基础,是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。党的工作重心向农村基层倾斜,是提高党的农村执政能力的必然要求。

    山东省招远市蚕庄镇大诸流村在镇党委加强农村基层组织建设的号召下全村广大党员选出了群众信赖的德才兼备的党支部书记。新的村党支部带领全村广大党员群众通过年的努力,就使一个在招远市非常落后的烂摊子村,变成了全市闻名的社会主义新农村。这正是“基层组织得关爱,小康路上跑得快。”

选好配强村党支部书记是基层组织建设的关键

    加强村级党组织建设的关键是配备好领导班子,特别是选好选准党支部书记。为适应社会主义新农村建设需要,应进一步扩大选人用人视野,拓宽选任渠道,创新村干部选拔任用制度,促进农村各个方面“能人”脱颖而出。特别注重从农村致富带头人、外出经商人员中选拔村干部。

    山东省招远市蚕庄镇大诸流村党支部书记王庆敏弃商回乡建设新农村就是一个很好的范例。大诸流村位于山东省烟台市的县级市招远市蚕庄镇的西北部,离渤海湾不足十公里,因诸流河穿过该村而得名。多年来,由于村里党组织软弱涣散,村党支部的工作由另外一个村的村支书代管,村两委干部换了一茬又一茬,党员群众意见非常大。谁也不愿意收拾这个烂摊子,因其脏乱差,该村成为当地党委政府的一块心病。

    加强基层党组织建设还要依靠群众依靠广大党员同志。大诸流村的党组织涣散现象引起了党员们注意,他们担心这样下去,大诸流村有“亡村”的危险。老党员王玉瑞、徐玉璧、王泾和村民代表王守文就找到在外经商的王庆敏,想说服他回到家乡把党支部建起来,带领父老乡亲脱贫致富。王庆敏知道本村的实际情况,犹豫再三,最终被广大党员群众的诚恳热情深深感动了。

    上级党委在抓好农村基层党组织建设中起到关键作用。大诸流村党员和村民代表们看准了王庆敏这个“大能人”,认为他德才兼备、亲和力高、有经济发展头脑,是村里不可或缺的带头人,发家致富的领头羊。全村38名党员和部分村民代表联名向招远市蚕庄镇党委写了请愿信,一致同意请镇党委出面给王庆敏做工作,希望他回村任职。镇党委经过研究后,决定由党委书记亲自抓这件事,上门找王庆敏谈话。王庆敏也是一名受党培养多年的老共产党员怎能不牵挂村里的乡亲们呢,他深知建设好新农村光靠一个人的力量不行,还是要依靠党组织。在上级党委的感召下,他决定接下村里的“烂摊子”。整顿大诸流村频与瘫痪的党组织,带领全体村民建设新农村。

    农村党的组织建设一定要按照“规矩”办事,选举党支部党章上怎么说的就应该怎么做。由于王庆敏得到广大党员群众的一致拥护,大诸流村全体党员大会上,王庆敏全票当选为新的村党支部书记。新的党支部成了凝聚民心、聚集民意的政治堡垒。成了建设好大诸流新农村的可靠的组织保障。

解决群众的热点问题 增强党组织的战斗力

    农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础,关系着党的路线方针政策能否有效贯彻落实。党组织要紧扣人心向背,在组织群众、服务群众中增强农村基层党组织的战斗力。大诸流村新的村党支部成立后,在第一次全体党员干部和村民代表大会上,王庆敏敢于啃硬骨头,提出首先要解决群众要办的热点难点问题,即村容村貌问题,将村里私拉乱建的违章建筑全部清除。当时正值全国范围内实施城乡一体化发展建设大潮,在这种形势下,处理好村里的违章建筑,不仅符合国家的方针政策,也能解决村里的第一大难题。

    得到群众的支持是提高基层组织战斗力的保障。大诸流村在开展全部清除违章建筑的时候,遇到了很大的阻力。有的村民互相攀比,谁也不愿意先拆,怕吃亏怕半途而废。为了打消广大群众的顾虑,得到全体村民的支持。王庆敏决定公平拆除、阳光拆除、集中拆除,不留死角。定好集中拆除的日子,他叫人买来二十多箱礼炮,分发到各个拆除小组手中,他在村两委大院里点燃后,其他各个小组一起点燃,统一号令,统一拆除,不分先后。这样在一天时间内,村里的违章建筑拆迁工作全部完毕。不仅没有遇到阻力,同时还提高了村党支部的战斗力,可谓一举两得。

开拓性的工作引起了上级党委的高度重视。招远市党委对于大诸流村战斗堡垒作用给予了充分肯定,号召全市党组织向大诸流村党支部学习。能把全市第一难——拆违工作做得这么顺利,充分体现了基层党组织建设的重要性。

以身作则 增强党组织的向心力

   村民向背,关键在党支部有没有使命感责任感。改变落后面貌,党支部必须有向心力和号召力。为保障村民的利益,大诸流村党支部提出在党员干部中开展了思想纪律教育,坚持用“三会一课”制度进行党性和廉政教育,要求党员干部做到严厉律己、不搞以权谋私。要求别人做到的,自己首先做到,支部成员率先垂范,明确了自己应担负的责任和义务。从支部成员开始,将责任延伸到村两委每位成员身上,形成了一个齐抓共管、上下左右联动,纵向到底,横向到边的责任网络,正确行使党和村民赋予的权利,把群众切身利益的事情办实办好。

    党员干部清正廉洁,责任明确,自然在群众的威望高了。群众的拥护、信任是党支部的向心力得以增强了。

民主决策 增强党组织的凝聚力

    没有规矩不成方圆,规矩是怎么来的,就是依靠科学民主决策而产生的。党在农村的执政能力强不强更是如此。大诸流村党支部善于民主决策,而不是靠家族治村。村两委班子成员和村民代表共同商议制定村规民约,重大事情决策在村两委班子形成初步意见的基础上,提交党员大会和村民大表大会讨论通过后予以实施,充分发挥民主、体现民情,不徇私情、秉公办事。在公平公正的角度上处理历史遗留问题,把群众最关系最敏感的事情落到实处,积极引导党员发挥先锋模范带头作用,为民办实事,帮助群众解难事,不断增强党的基层组织影响力和凝聚力。

    农村要发展,光靠支部几个人是不够的,还要建设一支走在群众前面、充满活力的党员队伍。同其他村一样,大诸流村的党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题越来越严重,不但造成党员队伍缺乏活力,而且导致村干部和后备队伍不足。导致村党组织涣散、凝聚力不足。大诸流村新党支部认识到要保持农村党组织和党员的活力和凝聚力,必须发展年富力强、文化水平高、有责任心和担当的中青年村民入党。村党支部积极注入新鲜血液,先后发展五名正式党员、两名入党积极分子,形成了老中青三代结合的党员新梯队。

建好新农村 实现党组织的奋斗目标

    把党的基层组织建设重心牢牢构筑在发展农村经济上,只有抓住农民致富、全面奔小康这个“牛鼻子”,党组织才能真正赢得广大群众的拥护,党的基层执政能力才能得到加强。大诸流村围绕统筹城乡一体化发展和新农村建设做文章,党支部书记王庆敏自筹资金300多万元,对村庄河道进行综合治理,修建了拦河坝和桥梁,拓宽了道路。为了应对干旱天气,解决农业和果树的急需用水问题,还分别对村周边的三个水库进行清淤,缓解旱情,实现了路、水、电三通,让群众的生产、生活环境美起来。经过几年的建设大诸流村村容村貌发生了翻天覆地的变化。

    习近平同志指出:“人民群众过上幸福生活就是我们党奋斗的目标”。大诸流村党支部得到加强以后,村集体收入有了很大的改观,村民收入也翻了好几倍。村里卫生干净了,道路宽敞了,村民的腰包鼓了,底气足了。大诸流村从一个脏乱差的“烂摊子”变成了远近闻名的生态文明村。

    在推进中国特色社会主义新农村健康快速发展过程中,发挥好农村党组织的战斗堡垒作用是关键。在这个发展过程中,农村基层组织建设会面临着许多挑战,同时也为发挥我们党的农村基层组织创新力、凝聚力和战斗力提供了广阔的舞台。

    大诸流村党支部强化农村基层党组织政治堡垒作用是推动党的路线方针政策在农村落地生根的前提加强党的执政能力建设,关爱基层、倾斜基层,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力是做好“三农”工作的政治保证是巩固党的执政地位,提高党的执政能力的必然要求。只有促进农村党组织沿着正确方向健康发展,与时俱进,开拓创新,扎实推进新农村建设,才能谱写出农村发展新篇章。

(《城乡发展参考》课题组:谢华平 李峰 陈绪文 方贺

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